
Напишите нам: info@medurconsult.ru
Позвоните нам: +7-985-158-46-00
Приезжайте на консультацию: г. Москва, Научный проезд 8 стр. 1
юридическая компания
"Мед-ЮрКонсалт"
Изменение и приостановление правового статуса медицинских работников.
Медицинская деятельность сложна и многогранна и потому требует от тех, кто ею занимается, постоянного повышения квалификации. В связи с этим правовой статус медицинского работника может изменяться при наступлении определенных условий, приобретая новые дополнительные черты.
Под изменением правового статуса следует понимать изменение одного или нескольких его составляющих – прав, обязанностей, ответственности и иных элементов.
Здесь следует отметить, что изменение правового статуса медицинского работника происходит главным образом в связи с расширением круга его полномочий, которые влекут за собой дополнительный комплекс обязанностей и ответственности.
При освоении, скажем, дополнительной узкой специальности «Мануальная терапия» врач-невролог приобретает потенциальную возможность осуществлять определенные манипуляции на теле пациента и обязанность выполнять эти действия с причинением минимального дискомфорта пациенту, за несоблюдение которой он может нести ответственность. Конкретная реализация комплекса этих полномочий, обязанностей и ответственности происходит при переводе его на работу на соответствующую должность в данной организации или при поступлении на работу в такой должности к другому работодателю. Таким образом, в связи с измененным правовым статусом к данному врачу будут применяться дифференцированные нормы при регулировании его труда.
Поскольку врачам - мануальным терапевтам полагается дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, при регулировании его труда будут использованы правовые нормы-дополнения, устанавливающие данные льготы.
Итак, условиями изменения правового статуса медицинских работников можно считать:
-
повышение квалификации;
-
присуждение степени кандидата, доктора наук;
-
присвоение или повышение квалификационной категории;
-
присвоение специального звания (например, «заслуженный врач»);
-
наличие определенного стажа работы по специальности.
Учитывая возможность неблагоприятных исходов медицинского вмешательства вследствие действий медицинских работников, Закон об охране здоровья граждан определяет условия, которые препятствуют медицинским работникам осуществлять свои профессиональные права в течение определенного периода в определенных случаях с целью снижения риска возникновения таких исходов. Поскольку комплекс прав, связанный с осуществлением медицинской деятельности, является элементом правового статуса, происходит приостановление правового статуса медицинского работника в данный период. В связи с ограничением таких прав временно утрачивают силу и профессиональные обязанности, а также ответственность за их несоблюдение.
Условиями приостановления правового статуса медицинских работников являются:
-
вступление в силу приговора суда о запрете занятия медицинской деятельностью на срок от 1 года до 5 лет (в качестве основного вида наказания) или на срок 6 месяцев до 3 лет (в качестве дополнительного вида наказания). В отдельных случаях лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью устанавливается на срок до 20 лет в качестве дополнительного вида наказания (ст. 47 Уголовного кодекса РФ);
-
перерыв в профессиональной деятельности в течение пяти и более лет (п. 4 ст. 69 Закона об охране здоровья граждан);
-
признание медицинского работника неспособным к выполнению всех или определенных видов медицинской деятельности в соответствии с медицинским заключением (ст. 24, 46, 65 Закона об охране здоровья граждан, ст. 69, 212, 213 ТК РФ).
Дифференциация в правовом регулировании в данном случае выражается в виде применения норм-изъятий, в соответствии с которыми работодателю запрещено принимать на работу медицинских работников, в отношении которых действует хотя бы одно из вышеназванных условий.
И, наконец, правовой статус медицинских работников перестает существовать в связи с общими для всех иных категорий работников условиями. Условиями прекращения правового статуса медицинского работника следует признать:
-
смерть медицинского работника;
-
признание медицинского работника умершим;
-
признание медицинского работника недееспособным.
Следует отметить, что второе и третье условия могут не только прекращать правовой статус, но и приостанавливать его в случае опровержения соответствующих фактов решением суда впоследствии.
Таким образом, медицинский работник является специальным субъектом трудового права и обладает особым правовым статусом, поскольку осуществляемая им трудовая (профессиональная) деятельность нуждается в дифференцированном подходе к ее регулированию в рамках трудового права. Особенности возникновения, поддержания, изменения и приостановления правового статуса медицинского работника определяют специфичность его правового положения в качестве субъекта трудового права.